🔔 КСП Забайкальского края проведена проверка законности и обоснованности использования средств бюджета, направленных на закупку коммунальной техники для нужд муниципальных образований. Во многих районах Забайкалья таких машин не хватает, они очень изношены, требуют ремонта или полной замены. Дефицит средств местных бюджетов на протяжении долгих лет не позволял проводить мероприятия по обновлению автопарка.
⚠ В целях решения проблемы Министерством ЖКХ в 2020 и 2022 годах была осуществлена централизованная закупка водовозных и ассенизаторских машин с последующим их предоставлением в безвозмездное пользование муниципальным образованиям. Закуплено 84 единицы техники на общую сумму 635,9 млн рублей.
✅ Отмечаем, что решение по приобретению спецтехники путем проведения централизованных закупок позволило избежать множественных нарушений законодательства о контрактной системе, способствовало экономии бюджета. Произошло существенное упрощение процесса приобретения. Сложно представить, сколько времени и ресурсов в масштабах края потребовалось каждому муниципалитету, чтобы провести эту работу самостоятельно.
‼ Вместе с тем, считаем, что мероприятие госпрограммы, в рамках которого закупалась коммунальная техника было реализовано недостаточно эффективно и результат не был достигнут в полном объеме.
Причина — недоработки и недочёты на всех стадиях реализации проекта:
🔶 ПЛАНИРОВАНИЕ:
Министерство ЖКХ, как ответственное ведомство, не располагало данными о реальной нуждаемости в спецтехнике, а также существующих проблемах («проблемных точках») в отрасли в разрезе каждого муниципалитета. Потребность определялась только на основании количественных данных – «сколько попросили, столько учтем». В ходе обследований выявлено, что часть техники не используется.
🔶 ИСПОЛНЕНИЕ:
Министерством ЖКХ до конца не были урегулированы вопросы:
🔺 распределения (перераспределения) закупленных машин между муниципальными образованиями. Передача осуществлялась в отсутствие единой методики и критериев распределения, что может создавать предпосылки для возникновения коррупции.
🔺 передачи техники от муниципалитетов к хозяйствующим субъектам. Отсутствие единого подхода привело ко множественным нарушениям условий контрактов и договоров передачи спецтехники.
🔶 КОНТРОЛЬ:
Недостаточный контроль со стороны Министерства ЖКХ приводит к:
🔹 использованию коммунальной техники с неисправностями;
🔹 ухудшению технического состояния машин;
🔹 использованию техники без надлежащего оформления.
✅ По результатам контрольного мероприятия краевому Министерству ЖКХ рекомендовано на регулярной основе осуществлять контроль за техническим состоянием коммунальной техники, за ее использованием по назначению. В случае невостребованности водовозных и ассенизаторских машин в том или ином муниципалитете осуществлять их перераспределение.
Подробнее в нашем Отчете по ссылке: https://ksp.75.ru/?p=5053
